2017年1月5日,国家认监委发布一号公告,深化汽车产品CCC认证改革工作,进一步释放改革红利,让企业更有获得感,推进汽车产业和汽车产品认证工作健康快速发展。
汽车产品是关系国家制造业升级的重大装备,也是关系国计民生的重要消费品。自汽车产品实施强制性认证(CCC认证)制度以来,有效提升了我国汽车产品质量,维护了人民群众身体健康和公共安全。随着我国汽车产业蓬勃发展和新能源、智能网联汽车等新技术应用,社会各界对汽车产品认证的制度和服务供给提出了更高要求。
国家认监委贯彻落实党中央、国务院“产业政策要准、改革政策要实”的要求,出台八项措施深化汽车产品认证改革:
一、采信企业检验检测结果,减轻企业负担。充分利用生产企业检测资源,在符合相关法律法规和确保检验检测数据与结果一致性前提下,采信生产企业的检验检测结果,为企业节约检测成本。
二、鼓励认证机构在汽车产品设计阶段参与符合性评价,提升认证效率。参照国际惯例,在认证过程中引入设计鉴定模式,鼓励认证机构在产品的策划设计阶段参与标准符合性评价,降低产品安全风险及技术开发成本,缩短产品进入市场周期,提升认证效率。
三、采信企业声明,缩短认证时限。在确保认证有效性的情况下,对同一集团内工厂搬迁、新建生产场地等情况,采信企业自我声明,试点采用“先发证后审厂”模式,进一步释放改革红利。
四、扩大CCC认证平行进口汽车受理范围,促进汽车平行进口开展。改革CCC认证平行进口汽车证书要求,指定认证机构在认证受理环节可适当放开对原车型或原基础车型获证的要求,将认证受理车型扩大到所有平行进口车型,并增加过渡期时间,为企业提供便利。
五、参照国际惯例,引入单车或单批次产品认证,满足应急救援、抢险救灾、道路测试等特定生产建设需求。
六、取消现有机动车产品认证地域限制,增加指定认证机构,营造良好市场竞争环境。
七、利用互联网、大数据手段加强认证事中事后监管,推动认证信息公开、数据资源共享,促进认证结果采信。
八、全面落实“双随机”抽查要求,加大获证产品市场抽查力度,提高认证有效性,优化供给质量。
据了解,公告发布后,将显著降低企业成本,引导企业加快研发物联网、绿色、新能源汽车等新产品,培育汽车平行进口等新业态,提升汽车产业供给水平,对推动汽车产业转型升级、助力“中国制造2025”将发挥积极的促进作用。
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